“改革之任，人人有责”。新学期伊始，学校正式拉开了校内综合改革的序幕，综合改革向何处去？“改什么”和“怎么改”固然重要，但最关键的是“谁来改”，也就是需要寻找一个设计、推动和实施改革的动力。改革不能只靠自上而下或只靠自下而上，只有自上而下与自下而上形成互动，积众人之智，举全校之力，才能摆脱“不愿改”的思维，战胜“不敢改”的顾虑，突破“改不动”的困境，使校内综合改革达到预期的目标。 上下互动，必须广泛凝聚共识。改革的共识源于学校的决心、管理层的责任心和教职工的信心。上下齐心，其利断金。“宁要不完善的改革，绝不要不发展的等待”，从聂宏校长掷地有声的话语中我们看到了学校改革的决心，当务之急，最紧迫的就是要把职能部门和学院改革的积极性调动起来，把广大教职工参与改革的热情激发出来。首先，凝聚共识要解放思想。思想观念的解放是改革的关键，是躺在过去的功劳簿上得过且过，还是对南航事业发展有所担当？是用习惯思维和常规方式维持现状，还是在大变革的时代背景下寻求突破？答案不言自明，安于现状将积重难返，综合改革势在必行！其次，凝聚共识要全校广泛参与。以人事制度改革为突破口的综合改革直接触碰教职工的切身利益，要特别重视来自基层、来自教师的声音，积极回应基层诉求，才能使校内综合改革方案更接地气，使广大教职工积极支持、参与、拥护改革，最大限度地形成共识。 上下互动，必须平衡利益关系。突破利益固化的藩篱是改革的难点所在，“自己该自己”的改革尤其要平衡好利益关系。改革从根本上讲就是要调整利益关系，尤其是学校当前利益与长远利益，学校利益与学院利益、教师利益，学术权力与行政权力，重点学科和一般学科等，在多元的利益诉求中寻求平衡，做出取舍。触动利益问题比触及灵魂还难，但别无选择。从学校层面看，既要坚持放权，管理重心下移，扩大学院办学自主权，又要做好统筹规划，平衡各学院、各学科的发展；从学院层面看，要勇于担责，敢于吃螃蟹，敢于涉险滩，敢于破藩篱。只有权力放下来，责任担起来，权责对等，才能激发办学活力。 上下互动，必须坚持科学治理。自上而下的行政管理是否公平高效、自下而上的民主渠道是否畅通，既是上下互动的关键，又是衡量学校治理水平的重要依据。要坚持科学治理，将依法治校、信息透明、多元参与、责任等价值取向贯穿于综合改革中。改革由问题倒逼而产生，不论是学校当前存在的显性问题、深层次问题，还是根源性问题，必定是矛盾交织，错综复杂，要在法治的轨道上，通过制度、机制完善，逐步加以解决。改革必然面临着利益深刻调整，要通过推动信息透明和多元参与，化解矛盾，减少改革租力。改革最终取决于人的因素，既要教育引导南航人勇于责任担当，又要强化以责任落实为根本的问责机制建设，为校内综合改革奠定制度基础。 鲁迅说过“愈艰难，就愈要做。改革，是向来没有一帆风顺的。”学校综合改革亦是如此，每个南航人都将置身其中，上下齐心，必将能够打好校内综合改革这场攻坚战。 |
